Введение диссертации:
Актуальность исследования. Последняя треть XX века ознаменована усилением деструктивных тенденций в мировой экономике. Так еще в 1981 году известный юрист-международник из Алжира г-н Беджауи, выступая на 36 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, заявил: "Мировая ва-лютно-финансовая элита уничтожает все, что мы создаем своим трудом. Наша отсталость - порождение организованной ею системы угнетения и эксплуатации двух третей всего человечества... Законы рынка и конкуренции используются в интересах крупного мирового капитала и ТНК, безудержное восхваление этих законов является преднамеренным обманом, якобы благотворное действие естественных законов рынка есть негативное заблуждение многих народов... Это авантюрная игра финансистов мира, где на карту ставится жизнь миллиардов и будущее планеты" (33 заседание - Г/А ООН - XXXVI том.- 1986, Нью-Йорк.- с.697,698).
Финансовая олигархия тесно связана с организованной преступностью. Проходивший в августе 1990 года на Кубе VIII Международный конгресс по борьбе с преступностью обратил особое внимание на то, что в 90-е годы ожидается мощное наступление международной мафии на государства, причем особенно пострадают слаборазвитые страны. "Уже сегодня, - отмечалось в документе конгресса, - доход международной мафии составляет почти две трети валового национального продукта всех стран мира." (док. ООН № 57 от 16 февраля 1990 г.). Расширяется спекуляция предприятиями, людьми, ресурсами, происходит активное внедрение мафии в органы государственной власти, шантаж населения голодом, вооруженными конфликтами, эпидемиями. Интенсивной обработке будут подвергнуты молодежь и дети. Стоит задача через средства массовой информации разрушать институт семьи. Специалисты ООН прогнозируют популяризацию гомосексуализма и лесбиянства, сексуальной эксплуата 4
ции детей, половых связей детей и родителей. Все это позволит превратить народы Земли в послушное стадо, управляемое мировым правительством.
Уже в наши дни, выступая на Международной конференции по финансированию развития 21 марта 2002 года, Президент Республики Куба Фидель Кастро отметил: «Нынешний мировой экономический порядок представляет собой невиданную за всю историю систему грабежа и эксплуатации... Престиж международных финансовых учреждений находится ниже нулевого уровня. Мировая экономика сегодня - это гигантское казино. Анализ сегодняшней действительности показывает, что на каждый доллар, задействованный в мировой торговле, приходится более ста, используемых в спекулятивных операциях, которые не имеют ничего общего с реальной экономикой. Этот экономический порядок привел к отсталости 75 процентов мирового населения. Крайняя нищета охватывает уже 1,2 миллиарда человек. Эта пропасть не сокращается, а растет. Разница между доходами самых богатых и самых бедных стран, которая в 1960 году составляла 37 раз, сегодня составляет 74 раза».
Сейчас уже можно уверенно констатировать лживость мифа о благотворности вхождения в "мировую цивилизацию" и преимуществах глобальной экономической интеграции и мирового рынка. На самом деле успехи любой страны зависят в первую очередь от развития внутреннего рынка и реализации собственной, а не заемной национально-государственной экономической доктрины. Экономические преобразования, начавшиеся в СССР и продолженные в суверенной России, были обозначены как рыночные. Однако вместо курса на самостоятельное развитие, всемерное укрепление внутреннего рынка и повышение конкурентоспособности на международном рынке высоких технологий был выбран курс на интеграцию в мировую экономику в качестве сырьевого придатка. Как убедительно показал российский опыт, подчиняясь без учета своих нацио 5
нальных интересов законам мирового рынка, всякая страна в действительности разрушает внутренний рынок и собственные производительные силы.
"Шоковая терапия" рыночных реформ в России привела к такому же шоковому росту преступности. Результаты расследований показывают, что все межэтнические столкновения на территории бывшего СССР провоцируются организованной преступностью в своих интересах. Превращение России посредством интернациональной ростовщической сети в сырьевой придаток Запада ведет к сбросу населения и уничтожению российской государственности. Сформировавшееся в 60-80-е годы XX века теневое предпринимательство приняло качественно новые масштабы и угрожает основам национальной безопасности. Поэтому от эффективности противодействия теневой экономикой зависит само выживание России.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка механизма противодействия теневой экономике в стратегии экономической безопасности России. Эта цель предопределила постановку следующих задач:
раскрытие сущности и генезиса теневой экономики;
анализ исторических особенностей российской экономики и специфики ее криминализации;
раскрытие сущности экономической безопасности и стратегии ее реализации;
выявление и анализ основных угроз экономической безопасности страны;
оценка угроз экономической безопасности России со стороны теневой экономики; анализ внешнеэкономической деятельности и роли таможенной политики в отражении угроз экономической безопасности государства;
обоснование стратегии противодействия теневой экономике применительно к России;
обобщение методов борьбы с экономической преступностью в странах с рыночной экономикой.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает экономическая безопасность и теневая экономика России. Предметом исследования - совокупность управленческих воздействий по обеспечению экономической безопасности России через вытеснение теневой экономики из национальной.
Методология исследования и материалы, на основе которых выполнена работа. Методологической основой диссертации является системный подход и методы сравнительного анализа, логического моделирования, экспертных оценок. Автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых в области экономической безопасности и теневой экономики, а также нормативно-правовую базу экономического управления и регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Научная новизна и практическая значимость исследования.
1. Уточнена трактовка теневой экономики как: а) результата
паразитарного перерождения экономических отношений и б) хозяйственной деятельности, противоречащей общественным интересам. Экономическая история рассмотрена через призму борьбы производственно-торгового и спекулятивного интересов, отражающих конструктивную и деструктивную тенденции во всемирном историческом процессе. Даны определения спекулятивного интереса и его социальной базы. 2. На основе анализа исторических особенностей российской экономики раскрыта специфика ее криминализации на современном этапе. Обоснован вывод о том, что теневая экономика представляет собой главную угрозу национальной безопасности России, подрывающую основы существования российского общества.
3. Выявлены сущность, внутренняя структура и содержание экономической безопасности, которая определена как состояние национальной экономики, характеризующееся ее способностью полностью удовлетворять базовые общественные потребности и обеспечивать бескризисное устойчивое развитие. Обоснован вывод о том, что экономическая безопасность обеспечивается, прежде всего, качеством государственного управления в целом.
4. Проанализированы особенности криминализации внешнеэкономической деятельности и ее роль в теневой экономике. Разработана принципиальная схема- внешнеэкономической деятельности по обеспечению национальной безопасности России. Выявлены, систематизированы и обобщены основные виды правонарушений во внешнеэкономической деятельности и предложены механизмы противодействия им. Определены пути повышения роли приграничного региона в оздоровлении внешнеэкономических связей.
5. Выдвинута концепция вытеснения спекулятивного интереса и теневой экономики из хозяйственного организма России, предполагающая: а) установление национальной диктатуры производственно-торгового интереса на основе реального верховенства представительной власти над исполнительной; б) выполнение Россией роли посредника мировой сухопутной торговли на основе восстановления управляемости национальной экономики, концентрации ресурсов в руках государства и создания паневроазиатской транспортной инфраструктуры; в) реформу де 8
нежного обращения с отменой ссудного процента; г) налоговую реформу, направленную на повышение экологичности производства и потребления; д) правовые ограничения теневого предпринимательства, исходя из данного ему определения
6. Дан прогноз по видам экономической преступности в Рос сии на ближайшую перспективу. Обобщены, систематизированы и адаптированы к российским условиям методы борьбы с экономической преступностью в странах с рыночной экономикой.
Материалы диссертации, ее выводы и рекомендации нашли применение в учебном процессе Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Санкт-Петербургского университета МВД, Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии.
Структура работы. Диссертация включает введение, четыре главы, выводы и рекомендации, список использованной литературы.
В первой главе анализируются сущность и генезис теневой экономики. Во второй главе рассматриваются проблемы экономической безопасности в процессе перехода к рыночной экономике, дается характеристика основных угроз экономической безопасности России. В третьей главе исследуется таможенная политика как фактор обеспечения экономической безопасности государства. Четвертая глава посвящена вопросам стратегии и тактики вытеснения теневой экономики из национальной.
Публикации и апробация работы. По теме диссертации опубликованы 26 научных трудов общим объемом более 24 печ. листов.
| 
