|
Актуальность темы исследования.
Трудности социально-экономических преобразований в России показали бесперспективность универсальных рецептов экономического реформирования, разработанных на принципах неоклассического подхода. Это требует использования новых направлений макроэкономического анализа. В этой связи институциональный подход является необходимым теоретическим инструментом исследования переходной экономики. Ведь институциональная теория пытается преодолеть чрезмерно абстрактный и рационалистический подход неоклассики. Макроэкономические модели, которые можно построить на методологической базе институционального подхода, способны отражать сложную структуру и новые свойства российской экономической системы.
В условиях переходной экономики, где неустойчивость и неопределенность наиболее выражены, методология институциональной теории особенно важна. Институциональный подход продуктивен и тем, что исследования на стыке различных наук позволяют полнее оценить тесно переплетающиеся проблемы экономики и права, экономики и культуры, экономики и политики и т.д.
Сегодня формирование эффективной структуры рыночной экономики в России невозможно без значительных институциональных изменений. От скорости институционального обновления и соответствия принципам, на которых строится рыночная экономика, зависит результативность функционирования отдельных фирм, регионов, отраслей и всего народного хозяйства. Если не происходит адекватных институциональных изменений, то возникает институциональный вакуум, который дополняется псевдорыночными и теневыми структурами, что имело место в странах СНГ и российской действительности.
Особенно ценным для анализа российской ситуации является признание зависимости структурных сдвигов в экономике от процессов протекающих в других сферах общества. При этом влияние отсталой технологии, политической нестабильности, культурной деградации, неразвитости институтов может быть даже более значительным, чем недостаточное финансирование инвестиций. В этой связи особую актуальность приобретает как теоретическое осмысление опыта институциональных преобразований других стран, так и поиск собственной стратегии и тактики влияния институциональных изменений на развитие экономики. Степень разработанности проблемы.
Изучению роли и влияния институтов на экономическое развитие посвящены многие работы зарубежных экономистов XIX-XX вв. Это прежде всего Т.Веблен, Дж.Коммонс, Г.Мюрдаль, Дж.Гэлбрейт, Р.Коуз, Д.Норт, М.Олсон, О.Уильямсон, К.Менар, Л.Тевено, Дж.Бьюкенен и др. В работах данных ученых проблемы влияния институтов на экономическое развитие рассматривалось через анализ интересов людей, их поведение, через влияние формальных и неформальных институтов на характер хозяйственных операций, на изменение трансакционных издержек.
Для отечественной науки проблематика институционального исследования является сравнительно новой. Однако сегодня уже можно отметить существенный вклад, который внесли в изучение институциональной теории Р.Капелюшников, В.Кокорев, А.Нестеренко, В.Тамбовцев, А.Шаститко, Ю.Ольсевич, Я.Кузьминов, А.Олейник, С.Авдашева, С.Кирдина, Д.Львов, В.Гребенников, В.Маевский и др. В их исследованиях представлены характеристики институтов, трансакционных издержек, институциональной среды, теории и методологии анализа, особенностей формирования институтов в российской экономике, роль государства в институциональных преобразованиях. Есть работы, где исследуется влияние факторов на процесс структурирования и формирования реальных отношений базового института - собственности. Довольно много работ посвящено эволюционному подходу к изучению социально-экономических систем, развитию её институтов и их региональному аспекту. Однако, несмотря на внушительное внимание отечественных ученых к анализу институтов, пока нет законченного представления о их структуре и функциях. В изучении влияния институтов на структурные преобразования экономики тоже остается много неясных вопросов. Не изучены в полной мере механизмы и движущие силы эндогенных институциональных сдвигов в экономике. Не выявлены направления и характер структурных сдвигов под влиянием изменения институциональной среды.
Недостаточная изученность, актуальность, теоретическая и практическая значимость влияния институтов на структурные изменения в экономике и определили выбор темы диссертации, цель исследования и его задачи.
Целью диссертационного исследования является анализ содержания институциональных изменений и оценка их влияния на структурные сдвиги в экономике для обеспечения устойчивого экономического роста.
Достижение сформулированной цели предполагает решение следующих задач:
изучение институциональной теории для выявления возможностей исследования трансформационных изменений в экономике;
определение причин и характера институциональных изменений в экономике;
выявление основных направлений институциональных преобразований и формирования институциональной среды;
изучение изменения места и роли трансакционных издержек в структуре экономического развития;
анализ приватизационных аспектов структурных изменений рыночной экономики;
определение степени влияния институтов на отраслевые сдвиги в экономике.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие при воздействии институциональной среды на структурные сдвиги в современной российской экономике.
Объектом исследования выступают изменения в системе институтов и структуры экономики.
Методологическая и теоретическая основы исследования.
Методологической основой диссертационного исследования служит методология институционально-эволюционного направления экономической теории. В качестве методов исследования использовались методы абстрактно-логический, системно-структурный, исторический, приемы сравнительного анализа, аналогии и др. Теоретические обобщения процесса институциональных изменений опираются на результаты фундаментальных исследований, изложенные в научных трудах зарубежных и отечественных ученых. Нормативно-правовую базу настоящей работы составили Законы Российской Федерации, указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации.
Информационную базу исследования составили данные Госкомстата Российской Федерации и других официальных органов, результаты исследований, аналитические статьи отечественных и зарубежных ученых.
Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании природы и направлений влияния институциональных изменений на структурные сдвиги в экономике в ходе трансформационных преобразований экономики России.
Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями:
осуществлена классификация элементов институциональной среды экономики и проведен анализ их взаимодействия. В результате выявлено, что система институциональных взаимосвязей представляет собой совокупность элементов: во-первых, рыночных и нерыночных, во-вторых основных и дополнительных, в-третьих, формальных и неформальных, имеющих как горизонтальный, так и вертикальный характер взаимодействия;
выявлены три вида противоречий между системой институтов и общественно-экономическими отношениями переходной экономики: основное, исходное и производные. К основному следует отнести противоречие между старыми институтами командной системы и формируемыми рыночными институтами. Исходным является противоречие между сложившейся системой институтов и отсталой структурой экономики. Производным можно считать противоречие между российской экономической культурой, национальными традициями, менталитетом и практической моделью реформирования народнохозяйственной системы, сформированной в соответствии с взглядами и теоретическими представлениями неоклассической экономической мысли. Это позволило сделать вывод о формировании специфического инструментария влияния институтов на структуру экономики, основанный на прямом и косвенном влиянии государства на хозяйственные структуры через посредство взаимодополняющего влияния формальных и неформальных институтов;
определены основные направления государственного влияния на процесс формирования и изменения экономических институтов: становление новой структуры отношений собственности и регламентация прав участников хозяйственной деятельности; институциональное оформление государственного воздействия на основные структурные и макроэкономические параметры функционирования народнохозяйственной системы; содействие формированию социальных ценностей и неофициальных норм, адекватных новым условиям экономической деятельности;
раскрыты препятствия затрудняющие влияние институтов на прогрессивные структурные изменения в российской экономике. Это, во-первых, действие переходного эффекта, который детерминирует зависимость институтов от прежней траектории социально-экономического развития, что не позволяет быстро и позитивно влиять на изменения структуры экономики; во-вторых, несоответствие структуры институтов системе экономических интересов общества, препятствующее формированию новых поведенческих норм; в-третьих, противоречия между формальными и неформальными институтами и слабая координирующая роль государственных институтов; предложен механизм усиления влияния институтов на структуру экономики, основанный на институциональном оформлении принципа разделения власти в экономическом управлении, способствующий взаимному контролю и повышению экономической ответственности, ведущей роли государства в регламентации прав собственности;
обосновано, что трансакционные издержки являются интегрированной формой проявления структурных сдвигов в экономике. Во-первых, их динамика отразила рост значения нематериальной сферы экономики, во-вторых, данная форма аккумулирует межсубъектные взаимосвязи микро- и макроуровней. В-третьих, в трансакционных издержках отразился характер современных процессов глобализации, проявляющийся в увеличении информационной составляющей затрат. Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что результаты и выводы могут быть использованы при разработке макроэкономической политики институциональных преобразований и осуществления структурных сдвигов в экономике. Теоретические положения проведенного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программы курсов по «Микроэкономике», «Макроэкономике», «Переходной экономике», «Институциональной экономике». Рекомендации по совершенствованию институциональной среды и реформированию экономических институтов могут быть применены при разработке программы проведения приватизации на макро- и мезоуровнях экономики России. Апробация работы. Положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах докладов на Международной конференции в Ставрополе (25-30 сентября 2000 г.), Всероссийской научно-практической конференции в Саратове (30-31 мая 2000 г.), Региональной научно-практической конференции в Саратове (19-20 июня 2001 г.), ежегодных итоговых университетских конференциях.
Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражение в восьми опубликованных работах общим объемом 3,0 п.л. (в том числе авторских - 2,6 п.л.).
Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования, состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения и библиографии.
| 
Вы находитесь:
