Особенности формирования и функционирования рынка жилья
Особенности формирования и функционирования рынка жилья определяются характером рыночных трансформаций, происходящих в экономике России. Административно-командная система СССР накануне рыночных реформ характеризовалась доминированием государственной собственности на жилье и жестким регламентированием хозяйственной деятельности. О.Э. Бессонова характеризует плановую экономику как «раздаточную»: «Институт раздач во времена административного раздатка практически целиком охватывал сферу непроизводственного потребления. Раздаче на полностью бесплатной основе подлежало жилье в городах и частично в сельской местности, земельные дачные участки за городом для горожан и участки земли для личного подсобного хозяйства. Услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставлялись городскому населению на частично компенсационной основе (квартирная плата составляла одну треть эксплуатационных расходов, покрываемых из бюджета)».
Жилищная система плановой экономики исследовалась Шаталиным С.С., Бессоновой О.Э., Гайдаром Е.Т., Страйком Р., Косаревой Н.А., Корнаи Я., Рено Б. К основным характеристикам системы экономических отношений в жилищной сфере относятся ее низкая эффективность, раздаточный принцип, экстенсивный тип развития, низкий уровень качества и обеспечения населения жильем, практически полный государственный монополизм. Преемственность действия института раздач, наблюдаемая на жилищных отношениях плановой экономики СССР и поземельных отношениях дореволюционной России, подчеркивается О.Э. Бессоновой: «Качество и количество жилья, как и поместного земельного участка напрямую зависело от занимаемого должностного положения, выслуги лет и трудовых или военных заслуг». В жилищной сфере плановой экономики полный административный контроль сочетался с существованием легальных и нелегальных элементов квази-рыночных отношений: жилищная кооперация, продажа частных домов, обмен квартир через маклеров, которые можно рассматривать как предысторию рынка жилья. «В 60-е гг. были разрешены обмены квартир - сначала только государственное на государственное, затем и на кооперативное. Тем самым в скрытом виде было позволено осуществлять денежные сделки. Официально продажа жилья была введена после приватизации, т.е. передачи прав собственности его постоянным владельцам».
предыдущая темаследующая3d studio max курсы